Чого чекати від Закону про держпідпримку малого і середнього бізнесу

З 19.04.2012 року запрацював Закон України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» від 22.03.2012р. №  4618-VI (далі – Закон № 4618). Назва закону сама говорить за себе. Так що ж він все-таки передбачає?

Відповідно до закону, метою державної політики в сфері розвитку малого та середнього підприємництва є створення сприятливих умов для розвитку малого та середнього підприємництва, стимулювання інвестиційної та інноваційної активності суб'єктів малого та середнього підприємництва, забезпечення зайнятості населення шляхом підтримки підприємницької ініціативи громадян.

Задекларована у Законі № 4618 підтримка включає фінансову, інформаційну, консультаційну підтримку, в тому числі підтримку у сфері інновацій, науки і промислового виробництва, підтримку субєктів малого і середнього підприємництва, які провадять експортну діяльність тощо.

Звісно, найбільшу цікавість викликає фінпідтримка. Згідно зі ст. 16 Закону № 4618 її планує надавати спеціально уповноважений орган у сфері розвитку малого та середнього підприємництва, інші органи виконавчої та законодавчої влади, органи місцевого самоврядування, Український фонд підтримки підприємництва та інші загальнодержавні фонди.

Фінансова державна підтримка надається за рахунок державного бюджету та інших джерел.

Основними видами фінансової державної підтримки є:

1. часткова компенсація відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію проектів суб'єктів малого та середнього підприємництва,
2. часткова компенсація лізингових, факторингових платежів і платежів за користування гарантіями,
3. надання гарантії і поручительства за кредитами суб'єктів малого та середнього підприємництва,
4. надання кредитів, у тому числі мікрокредитів, для початку і ведення власної справи,
5. надання позик на придбання і впровадження нових технологій,
6. компенсація витрат на розвиток кооперації між суб'єктами малого і середнього підприємництва та великими підприємствами,
7. фінансова підтримка впровадження енергозберігаючих та екологічно чистих технологій,
8. інші види не забороненої законодавством фінансової державної підтримки.

Яким ФОП передбачена підтримка

Державна підтримка надається субєктам малого і середнього підприємництва, які відповідають критеріям, наведеним в ч. 3 ст. 55 Господарського кодексу України. Під пільгову категорію підпадають всі ФОП:

•  суб'єкти мікропідприємництва - ФОП, у яких середня кількість працівників за календарний рік не перевищує 10 осіб та річний дохід не перевищує суму, еквівалентну 2 млн євро, визначену за середньорічним курсом НБУ;
• суб'єкти малого підприємництва - ФОП, у яких середня кількість працівників за календарний рік не перевищує 50 осіб на річний дохід не превищує суму, еквівалентну 10 млн євро, визначену за середньорічним курсом НБУ;
• суб'єкти середнього підприємництва - всі суб'єкти господарювання, які не належать до малих і великих. У свою чергу,   суб'єктами великого підприємництва є юридичні особи - суб'єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких середня кількість працівників за календарний рік перевищує 250 осіб і річний дохід перевищує суму, еквівалентну 50 млн євро, визначену за середньорічним курсом НБУ.

Обмеження щодо надання державної підтримки суб’єктам малого

і середнього підприємництва

Згідно зі ст. 13 Закону № 4618 державна підтримка не може надаватися:

1) кредитним організаціям, страховим організаціям, інвестиційним фондам, недержавним пенсійними фондам, професійним учасникам ринку цінних паперів, ломбардам;

2) нерезидентам України, за винятком випадків, передбачених міжнародними договорами України;

3) підприємцям, що здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, обмін валют;

4) здійснюють надання в оренду нерухомого майна, що є одним з основних видів діяльності;

5) визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство;

6) перебувають у стадії припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи — підприємця;

7) подали завідомо недостовірні відомості та документи під час звернення за наданням державної підтримки;

8) мають заборгованість перед бюджетом, Пенсійним фондом України, фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування;

9) отримали державну підтримку з порушенням умов її надання або умов щодо цільового використання бюджетних коштів, що доведено в установленому порядку;

10) отримують аналогічну за видами державну підтримку, строк надання якої не закінчився.